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国家公园体制在多省份试点成效与目标仍存较大差距

2018-10-18 07:46 来源:大公网

  国家公园体制在多省份试点成效与目标仍存较大差距

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深圳“红的”“绿的”不同价成历史
来源: 广州日报    时间: 2018-10-18 10:17

  起步价10元(含2公里)不变,里程价每公里调为2.6元;返空费25公里至50公里加收30%,50公里以上加收60%;候时费0.8元/分钟和其他运价项目的收费标准保持不变。

  深圳建市后便并存的“两色出租车两种收费价格”这一现象,从今日起将成为历史。昨日上午,深圳市交通运输委会同市发展改革委召开新闻发布会,宣布自今日起,深圳巡游出租车将执行新运价,“红的”、“绿的”、纯电动出租车实现同城同价。

  “红的”里程费用由2.4元上调至2.6元,返空费实行阶梯附加。同时,“绿的”、纯电动出租车与“红的”实行同样的计费标准,实现同城同价。按照目前市民的平均出行里程测算,此次调价意味着,市民乘坐“红的”平均每次将多支出1.09元,乘坐“绿的”则平均每次多支出3.85元。

深圳曾进行假出租销毁行动。

  “红的”“绿的”同城同价

  据了解,深圳市新的出租车运价包括基本运价和燃油附加费。与现行收费标准相比,主要变化在于:“红的”里程价由2.4元/公里调整为2.6元/公里,且返空费实行阶梯附加,25公里至50公里,里程价加收30%,50公里以上,里程价加收60%;同时,“绿的”与“红的”的运价和油价运价联动机制并轨,执行全市统一的收费标准,实现同城同价。

  具体来说,深圳以后出租车运价将统一为:起步价10元/2公里;里程价2.6元/公里;返空费(6时至23时)25公里至50公里,按里程价加收30%,超50公里以上部分,按里程价加收60%;夜间附加费(23时至次日6时),按起步价和里程价加收30%;候时费0.8元/分钟;大件行李费(指体积超过0.2立方米、重量超过20公斤的行李)每件0.5元;电召服务费2元/次。

  “红的”“绿的”燃油附加费一致

  燃油附加费方面,与此前“红的”“绿的”根据不同的标准收取不同,此次实行新的出租车运价方案后,“红的”“绿的”将联动收取燃油附加费,基点油价5.21元/升,联动区间0.87元,即当92#汽油进入5.65~6.52元时每车次加收1元燃油附加费,进入6.53元~7.4元时每车次加收2元燃油附加费,进入7.41元~8.28元时每车次加收3元燃油附加费;电动出租车不收取燃油附加费。此外,深圳还将建立巡游出租汽车运价动态调整机制,实施方案另行制定。

  “绿的”运价提升近两成 司机月增收2555.5元

  记者从深圳市交委了解到,目前全市共有出租车企业84家,“红的”10297辆、“绿的”2191辆、电动出租车5869辆,无障碍出租车100辆。按照目前深圳出租车平均运距约7.4公里测算,此次调价,意味着乘客每次平均增加支出约1.09元(“红的”)或者3.85元(“绿的”)。

  市交委相关负责人表示,此次运价调整的收益将全部归出租车驾驶员所有。根据测算,“红的”整体运价水平提高4.22%,每车每月可增加1498.14元的收入,每名驾驶员月增加收入约750元;“绿的”整体运价水平提高19.93%,每车每月可增加5111元的收入,对“绿的”而言,每名驾驶员月增加收入2555.5元,加上原有净收入2750元,每月净收入可达5305.5元,与“红的”驾驶员收入差距缩小。

  值得关注的是,去年3月底,深圳已出台政策,明确出租车“份子钱”不再实行政府指导价,而由市场调节,企业与驾驶员协商确定。即目前各企业“份子钱”并非执行的统一标准。市交委昨日表示,各巡游出租汽车企业不参与这次调价收益分配,不得擅自提高月缴定额标准,即俗称的“份子钱”。

  现状:司机收入不合理致服务水平大降

  记者了解到,深圳现行巡游出租汽车运价体系及油价运价联动机制是2009年10月制定实施的,至今已执行7年多。但近年来,出租汽车市场环境(市场供求、交通拥堵)、经营成本等因素发生了根本性的变化,出租车驾驶员收入水平和服务水平持续下降。

  以“红的”为例,与2014年相比,2016年1~9月深圳“红的”日均载客里程280.5公里,下降了12.5%,每公里载客收入为3.93~3.98元,下降约30%。然而经营成本却高居不下。“红的”司机月净收入为5851元,下降31.67%,即使加上政府和企业各补贴1000元/车后,仍下降19.97%。“绿的”运价低于“红的”,但经营成本差距不大,因此“绿的”司机净收入更低,为2399元,对比2014年下降了55.31%,加上政府和企业各补贴1000元/车后,仍下降36.68%。远远低于2015年度深圳在岗职工年6752.8元的月平均工资。

  出租车驾驶员收入达不到合理水平,行业不稳定因素积聚,服务水平大幅下降,“红的”拒载(特别是对长途客),“绿的”不打表、议价及私调计价器等违规运营现象尤为突出,甚至形成常态。针对以上问题,出租车主管部门及深圳市行政执法支队多次开展专项整治,但收效不大。

  试点智能车载终端计时计程

  深圳市交委透露,目前深圳电动出租车已安装了车载智能终端。车载终端具备计时计程功能,后台监控中心也可通过车载终端获取车辆CAN总线里程数据、计价里程数据与GPS里程数据重叠比对,对里程比对差异超出正常范围的车辆进行重点监控,杜绝驾驶员篡改传统计价器作弊的违法行为。下周起,就将率先选择部分电动出租车作为试点。技术成熟后,将在全行业推广。车载智能终端还将具备评价功能,乘客可通过终端对司机的服务“点赞”或“差评”。

  完成调价需3个月过渡期

  记者昨日从新闻发布会上了解到,深圳巡游出租车计价器调表工作将于今日正式启动。交通部门将首先安排“绿的”调价,然后是“红的”,最后是电动出租车。由于传统的计价器调整较为复杂,需经过厂家拆卸、更换芯片、计量站重新检测、铅封等系列流程,预计深圳18457辆出租车的调表工作,将在3个月内完成。3个月的过渡期内,巡游出租汽车已完成调表的,基本运价部分按新运价执行;待调表的,基本运价部分暂按原运价执行。

  深圳市交委表示,在计价器调表工作开展阶段,将严查严处多收费、私调计价表等违规运营行为,同时将发生违规运营行为的驾驶员纳入行业“失信名单”,立即清退处理,并坚决拒之于深圳市公交行业之外。据悉,目前,深圳也已与广州、东莞、珠海等临近城市建立了失信驾驶员名单共享机制。未来,合作城市范围还会进一步扩大。这意味着,凡纳入深圳失信驾驶员名单的,在其他城市也不能从事出租车行业。

  文、图/广州日报全媒体记者蒋偲

(责任编辑:许曼佳)
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